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Los drones y la protección de datos de carácter personal

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¿Qué son los drones?

Los drones  son vehículos aéreos no tripulados que tienen su origen en el ámbito militar de la II Guerra Mundial y la posterior Guerra Fría. La tecnología dron ha dado un salto del uso militar al civil, siendo actualmente una industria foco de grandes inversiones  y expectativas en la que empresas trabajan para transformar este artilugio militar en una herramienta útil para la sociedad civil, pudiendo ser utilizadas para fines muy variopintos: seguridad, prevención de catástrofes naturales, control laboral, cartografía, comunicaciones, difusión de ondas de radio Con esta diversidad de posibilidades las empresas tienen por delante un gran reto legal, ya que el espacio aéreo regulado exige unos estándares de control y seguridad muy exigentes y ni Estados Unidos ni Europa permiten el vuelo de aviones totalmente autónomos y drones, en general.

La regulación comunitaria sobre el uso de los drones

La Comisión Europea ha propuesto establecer un marco normativo que regule de forma uniforme las operaciones de los drones civiles en todo el espacio comunitario, con el fin de evitar distintas regulaciones fragmentadas de los países miembros. El objetivo es doble,  permitir que la industria europea se convierta en un líder mundial en el mercado de esta tecnología emergente y, al mismo tiempo, garantizar que se adopten todas las salvaguardias necesarias y regulación protectora de los derechos de los ciudadanos de la Unión Europea. En el Consejo Europeo de diciembre de 2013, se habló de garantizar la integración progresiva del sistema de aeronaves teledirigidas en el espacio aéreo a partir de 2016.

Cada país tiene su propio conjunto de problemas y restricciones legales a tener en cuenta antes del uso de drones. Una de las principales dificultades  resulta de la obligación del deber de informar a las personas sujetas a las actividades de aviones no tripulados. Teóricamente, bajo las leyes de la UE y de los Estados miembros, los controladores de aviones no tripulados han de proporcionar a los afectados información sobre el tratamiento de sus datos de carácter personal. El límite es que ello exija esfuerzos desproporcionados, excepción que beneficiaría a los  controladores de aviones no tripulados.

El aviso informativo debería contener en todo caso  la siguiente información para dar cumplimiento a las normativas sobre protección de datos de carácter personal: datos de la entidad responsable del tratamiento de datos; efectos del tratamiento; el tipo de datos tratados; la duración del tratamiento; los derechos de los interesados ​​a acceder, modificar o cancelar sus datos y el derecho de oposición. Dicho aviso informativo podría localizarse dentro de la propia página web de este tipo de proveedores

El uso de los drones  está siendo visto con una creciente preocupación por  parte de la sociedad civil lo cual hace necesaria una regulación específica que limite y proteja los derechos de la esfera privada de las personas.

La regulación nacional

España cuenta ya con una primera regulación específica del uso civil de las aeronaves pilotadas por control remoto en espacios públicos desde el 4 de  julio de 2014 a través del Real Decreto-Ley  8/2014 que nace con fecha de caducidad hasta que reglamentariamente se desarrolle una norma específica que una vez aprobada, la derogaría.; Este régimen  se completa con la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegación Aérea.

Las aplicaciones civiles de drones  todavía están siendo desarrolladas. Por el momento, según la legislación española, el uso de  los drones  sólo podrá ser autorizado por la Dirección General de Aviación Civil Española para operar con fines experimentales bajo un "Certificado de Aeronavegabilidad Especial Experimental".

El uso de los drones  no está previsto en la Ley de Protección de Datos española. Sin embargo, la utilización de los drones que  conlleve la captación  de imágenes de personas físicas identificadas o identificables se regirá por los principios y obligaciones de la LOPD, siendo necesario  un motivo válido para el tratamiento de los datos de carácter personal (por ejemplo, interés legítimo del responsable del tratamiento), cumplimiento con el deber de información a los afectados (art.5 LOPD) y notificación a la Agencia de Protección de Datos de las características de este procesamiento de datos.

Los requisitos legales para  la instalación de un circuito de video vigilancia están regulados por las normas de protección de datos, con relación a los drones  ciertas obligaciones en materia de requisitos de información serían  difíciles de cumplir. Las imágenes obtenidas por entidades privadas deben cumplir con el principio de calidad de los datos y evitar todas las imágenes innecesarias de los espacios públicos.

En el caso de uso de drones  en espacios cerrados, esta información podría facilitarse en el mismo momento en que se solicita el consentimiento de los afectados o mediante la exposición de carteles informativos. En el caso de uso de drones  en espacios abiertos delimitados, la información también podría facilitarse mediante la colocación de estos carteles informativos. En caso de espacios abiertos no delimitados, el responsable podría plantear ante la Agencia de Protección de Datos, a la vista de las circunstancias concretas de cada caso, si las medidas que pretende adoptar para facilitar a los interesados la información relativa al ejercicio de los derechos ARCO se adecuan a la normativa de protección de datos.

Que la finalidad inicial sea meramente privativa, no quiere decir que no se haya que respetar la intimidad de las personas, ahí radica el límite. No obstante, seguramente será la norma que se está preparando, la que establezca este tipo de usos de los particulares de manera más detallada

 

 BIBLIOGRAFÍA.

 http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/lo15-1999.html

http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/rd1720-2007.html

https://www.agpd.es/portalwebAGPD/canaldocumentacion/legislacion/union_europea/directivas/common/pdfs/B.4-cp--Directiva-95-46-CE.pdf

http://www.apd.cat/es

A New Era for Aviation. Opening the Aviation Market to the Civil Use of Remotely Piloted Aircraft Systems in a Safe and Sustainable Manner. (2014, April 08). Communication from the Commission to the European Parliament and the Council. Brussels, Belgium.

 European Commission. (2014c, April 8).  Communication from the Commission to the European Parliament and the Council. A new era for aviation. Opening the aviation market to the civil use of remotely piloted aircraft systems in a safe and sustainable manner (COM(2014) 0207). Brussels.

  Kolev, Z. (2012). RPAS for European Border Surveillance. Challenges of Introducing RPAS Technology in an Operational Context. Presentation, FRONTEX, Research and Development Unit, Paris.

 https://ico.org.uk/for-the-public/drones/

http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemdetail.cfm?item_id=7747&lang=es&title=2nd-study-workshop-%22Privacy-and-data-protection-policy-for-the-civil-use-of-drones%22

http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents?locale=en&tags=Privacy%20and%20data%20protection%20policy%20for%20the%20civil%20use%20of%20drones